IPA prekogranična saradnja
Za organizacije iz Srbije trenutno su aktuelna dva poziva u okviru IPA prekogranične saradnje – sa Rumunijom i sa Bugarskom, a kako će se uskoro otvarati i nove mogućnosti u okviru ovog izvora finansiranja odličan je momenat da se dodatno informišete o ovom delu IPA instrumenta. Već smo uopšteno govorili o tome šta je IPA i pomenuli smo tzv. Cross-Border Cooperation odnosno prekograničnu saradnju. Ovaj deo Instrumenta za pretpristupnu pomoć je u prošlom finansijskom ciklusu EU budžeta bio poznat kao druga komponenta, a novi ciklus – 2014-2020 donosi neke izmene pa će novac predodređen za ovu vrstu projekata i aktivnosti biti dodeljen kroz tzv. petu oblast politike tj. policy area – “regionalna i teritorijalna saradnja”.
Šta je prekogranična saradnja – Cross-Border Cooperation?
Prekogranična saradnja – Cross-border Cooperation – CBC podrazumeva realizaciju projekata između zemalja članica Evropske unije, zemalja koje imaju status kandidata i status potencijalnih kandidata za članstvo u EU. Regionalna i teritorijalna saradnja u ovom slučaju podrazumeva podršku bilateralnim aktivnostima između susednih zemalja – zemalja koje se graniče, zarad dostizanja ciljeva i pozitivnih promena u zemljama učesnicama. Ova pomoć se takođe odnosi i na mere koje uključuju više zemalja kroz tzv. višekorisničke IPA programe. Oblast politike koja se odnosi na regionalnu i teritorijalnu saradnju nastala je na temeljima principa Evropske unije da granica bude tačka spajanja a ne tačka razdvajanja.
Zašto je važna prekogranična saradnja
Prekogranična saradnja prepoznaje probleme u zemljama učesnicama i udruženim snagama radi na njihovom rešavanju – korist za ove zemlje je očigledna i višestruka. Pored toga ova vrsta saradnje je od neprocenjive važnosti i za samu Evropsku uniju iz više razloga:
- Ovakva saradnja udružuju ljude sa dve strane granice, angažuje ih da zajednički reše određene zajedničke probleme
- Na ovaj način promovišu se dobrosusedski odnosi, što direktno dovodi do…
- jačanja stabilnosti u samom regionu i…
- unapređenja bezbednosti
- Kroz saradnju podstiče se održiv ekonomski i socijalni razvoj, i postiže se njegova ravnomernost u obuhvaćenom regionu
- Zemlje kandidati i potencijalni kandidati se na ovaj način upoznaju sa principima funkcionisanja Evropske unije, dolaze u kontakt sa procedurama i pravilima EU
- Samim tim promovišu se EU integracije, i posledično EU vrednosti
- Ovakvi projekti podstiču sklapanje saradnje između institucija zemalja učesnica, ili tu saradnju jačaju i unapređuju
- Kroz ovaj program i lokalne samouprave stiču kapacitet da apliciraju za EU projekte, da upravljaju ovim projektima i na taj način se pripremaju za druge EU fondove
Na koji način se prekogranična saradnja realizuje?
Srbija ostvaruje prekograničnu saradnju sa šest zemalja u okruženju – Mađarskom, Rumunijom, Bugarskom, Crnom Gorom, Bosnom i Hercegovinom i Hrvatskom, i učestvuje u dva transnacionalna programa – Dunavskom i Jadransko-Jonskom. U prekograničnim programima učestvuju pogranična područja, odnosno organizacije koje tu deluju. Novac se dodeljuje kroz javne pozive koje raspisuju institucije zadužene za vođenje programe. U prethodnom bužetskom periodu bilo je raspisano ukupno 23 javna poziva, dok je u novom finansijskom ciklusu do sad bilo otvoreno tri poziva, dva već pomenuta sa Rumunijom i Bugarskom, kao i jedan u okviru Dunavskog programa.
Ko može da aplicira?
Javni pozivi raspisani u okviru programa detaljnije određuju ko sve može da učestvuje i na koji način, uglavnom su to:
- Državne institucije tj. budžetski korisnici
- Lokalne samouprave
- Javna i komunalna preduzeća
- Vladine agencije
- Privredne komore
- Strukovna udruženja, poslovne asocijacije, klasteri
- Agencije za razvoj malih i srednjih preduzeća, agencije za regionalni i ekonomski razvoj
- Nevladine organizacije tj. udruženja građana
- Univerziteti, fakulteti, institui, škole, biblioteke i druge obrazovne institucije
Sa kakvim projektima je moguće aplicirati?
Navedene su samo neke od potencijalnih tema i projekata, svaki javni poziv će precizirati kakvi projekti mogu biti finansirani.
- Investicioni projekti za poboljšanje prekogranične infrastrukture
- Infrastrukturni projekti u službi ravnomernog i održivog razvoja
- Rešavanje zajedničkih problema u oblasti zaštite životne sredine, prevencija poplava i slično
- Projekti u oblasti kulture, turizma, obrazovanja
- Zajednički poslovni servisi, centri izvrsnosti, baze podataka
- Razmena znanja, veština, know-how, tehnologija
- Podrška saradnji između preduzeća, podrška umrežavanju, sklapanju partnerstava, sve u cilju podizanja konkurentnosti malih i srednjih preduzeća i ekonomskog razvoja
- Saradnja između lokalnih zajednica
- Saradnja u oblasti istraživanja i razvoja ljudskih resursa, zapošljavanja
- Prevazilaženje postkonfliktnih situacija
Za dodatno informisanje
VIše o ovoj temi možete da potražite na sajtu IPA programi prekogranične saradnje, a o samim programima na sajtovima IPA CBC sa zemljama sa kojima Srbija učestvuje:
IPA prekogranični program Mađarska – Srbija
IPA prekogranični program Hrvatska – Srbija
IPA prekogranični program Rumunija – Srbija
IPA prekogranični program Bugarska – Srbija
IPA prekogranični program Srbija – Crna Gora
IPA prekogranični program Srbija – Bosna i Hercegovina
